地方人力资源和社会保障部门扎实推进高校毕业生就业服务专项行动，努力促进高校毕业生就业创业

就业是最大的民生，高校毕业生就业是就业工作的重中之重。今年以来，各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实党中央、国务院稳就业决策部署，把高校毕业生就业摆在就业工作首位，全力抓紧抓实。8月20日，人力资源社会保障部印发《关于开展2021年高校毕业生就业服务行动的通知》，从加密岗位信息提供、启动专项职业指导、集中开展培训见习、扎实做好困难帮扶、加大就业权益保障、强化政策宣传落实等6个方面全面部署推进。各地切实加强组织领导，强化资源统筹，将开展离校未就业高校毕业生帮扶作为落实“我为群众办实事”的重要举措，综合运用各项政策措施和服务手段，用心用情用力促进高校毕业生就业创业，取得积极成效。现将部分省区市促进高校毕业生就业创业的措施做法予以发布，供各地参考借鉴。

北京开展系列专项活动全力推动高校毕业生就业创业。一是组织未就业专场招聘。面向2021届离校未就业高校毕业生、35岁以下登记失业青年开展直播带岗、政策宣讲、服务宣传等线上线下专场招聘活动，截至目前已举办40场招聘会，覆盖1100余家单位2.7万余个就业岗位。二是打造“培训指导直通车”。邀请国家级职业指导师开展就业创业指导、职业规划等直播课、公开课活动33场，引导离校未就业高校毕业生积极参加就业见习和职业培训，增强就业能力。三是搭建校企对接平台。组织企业工程师进课堂、高校教师进企业，实现毕业生、就业岗位和专业设置有效对接。9月启动首批学生技能提升实践活动，联合北京建筑大学、北京信息科技大学等已完成或正推进相关实践实习。四是创新推动困难帮扶。针对困难高校毕业生不同状况和需求，实施“一生一策”帮扶计划。针对部分低保家庭高校毕业生就业意愿不强的难题，与民政部门共同研究“逐步退出享受低保”政策，帮助提高就业积极性。

内蒙古抓实抓细高校毕业生就业服务。一是加密线上线下各类招聘活动。以全区就业创业推进会暨春季秋季网络招聘会、大中城市联合招聘高校毕业生专项行动为牵引，自治区与12个盟市联动，密集开展各类现场和网络招聘，推广行业专场、直播带岗等特色招聘形式，为高校毕业生提供全方位就业服务。截至9月底，全区举办线上线下招聘会979场，提供就业岗位99.3万个。二是提升就业服务实效。以嘎查、村（社区）为单位，发动劳动保障协理员等基层力量，对辖区内未就业高校毕业生集中开展走访摸排、信息登记。对有就业意愿的未就业高校毕业生逐一了解需求，分别提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训和1次就业见习机会。截至目前共提供服务6051人次。三是扎实做好就业帮扶。将教育部门移交的离校未就业毕业生纳入实名服务并逐级分解，主动联系并提供职业介绍、职业指导、政策扶持等，帮助尽快实现就业。建立困难毕业生帮扶台账，对其中脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等有特殊困难的，制定“一人一策”，实施专项帮扶、优先援助，现已帮扶实现就业1.4万人。

辽宁扎实有序推进高校毕业生就业服务行动。一是加强工作部署。实施“2021年高校毕业生就业服务行动”，推进建立实名制数据台账、主动公布服务渠道、深入开展校地对接等工作。二是按月通报进展。按月对各地高校毕业生总体就业情况、离校未就业毕业生就业情况、脱贫和边缘易致贫家庭毕业生就业情况进行通报，确保工作有序推进。三是开展专项帮扶。成立工作组，建立“市领导包县区、县区领导包社区（乡镇）、人社干部职工包学生”工作机制，人盯人促进就业。鞍山市百名人社干部对2000余名离校未就业高校毕业生开展包保就业服务、宣传就业政策、对接就业岗位。四是强化政策宣传。营口市将高校毕业生社会保险补贴、就业手续办理、档案转递等办事流程制作短视频，通过抖音、快手等新媒体平台进行发布。

上海开展“乐业上海”高校毕业生就业服务集中行动。一是体系化就业训练课程助力角色转换。为高校毕业生量身定制“青年乐业起点就业成长营”等专项就业训练课程，配套资深职业指导师和就业服务专家，针对“技能成长”和“心理成长”设定体系化目标，帮助高校毕业生实现从学生到职场人的转换。二是“一校一策”推进精准化就业服务。开展职业指导进校园活动，开发面向高校学生的校园职业指导课程，提供在线微课教学。根据上海综合高校、高职院校等不同类型，为学校定制专属服务方案，打造“高校乐业空间”“空中训练营”“在线模拟面试”平台，推出“微分享”精品课程，推进精准化就业服务。三是深化家门口就业服务体系建设。加强公共就业服务末梢建设，联动街镇服务下沉社区、村居，为有求职意愿的高校毕业生提供各类职业指导、岗位推荐、主题活动等针对性就业服务，实现信息到“家”、指导到“家”、服务到“家”、倾听到“家”。四是线上线下融合推进就业服务。通过“乐业上海”微信平台不间断提供招聘岗位等服务资讯信息。全新打造上海公共招聘新平台，实现职业介绍和职业指导业务的深度融合。利用抖音直播等新媒体渠道发布岗位信息，开展网上招聘活动和在线职业指导等互动服务，打造 “招聘零见面”“求职零障碍”服务通道。

江苏压紧压实责任推进高校毕业生就业创业。一是搭建供需对接平台。依托江苏智慧就业云平台等载体，集中开展重点面向高校毕业生的网络招聘和直播招聘活动，累计发布线上岗位信息99.7万个。适时恢复线下求职招聘活动，举办线下专场招聘会近600场次，为44.2万人次高校毕业生提供求职服务。二是推动政策精准落实。建成省人社一体化信息平台，对接教育部门将本省应届高校毕业生信息全部导入平台数据库，向符合条件的高校毕业生精准推送政策信息，推动实现“人找政策”向“政策找人”转变。三是加大创业支持力度。为有创业意愿的大学生提供创业补贴、税收优惠、贴息贷款等一系列扶持政策和政策咨询、工商注册、税务登记等“一条龙”服务，积极筹办第四届“创响江苏”大学生创业大赛。前三季度，全省扶持3.5万名大学生成功创业。四是提升就业帮扶水平。积极对接教育部门，做好本省户籍离校未就业高校毕业生信息接收、实名制调查和建库。根据高校毕业生专业特点和本人意愿，实施“一对一”跟踪就业帮扶。

安徽多措并举全力服务高校毕业生就业。一是积极完善相关政策。从增加就业岗位、鼓励创业创新、促进供需对接等七个方面促进高校毕业生就业创业。推行职业培训券实施高校毕业生强技计划，依托电子社会保障卡，面向未就业高校毕业生推出3-6个月中长期技能培训项目。二是精准搭建对接平台。发挥安徽公共招聘网等网络招聘主渠道作用，开展“百日千万网络招聘”等专项行动，着力提升“2+N”（“周三招工”“周六招才”）招聘品牌影响力。截至9月底，全省共举办线上、线下招聘会超过2万场，达成就业意向 28 万人。三是多方助力就业创业。依托智慧就业服务平台、高校毕业生实名制信息系统和服务专窗等，为每名毕业生提供至少1次职业指导和3个岗位信息，对就业困难和登记失业毕业生提供“一对一”援助服务。组织“启明星”就业指导专家赴22所高校开展就业指导。实施新一轮“创业江淮”行动计划，积极扶持高校毕业生自主创业。四是全力抓好就业帮扶。多渠道开发见习岗位，组织5000名毕业生到机关事业单位见习，有针对性提升就业能力。截至9月底，全省实名制登记7.5万名离校未就业高校毕业生就业帮扶率为86%。五是持续优化服务模式。依托阳光就业网上办事系统等网络服务体系提供便捷服务。创新运用支付宝、微信小程序等信息化平台，为全省9.6万名符合条件的毕业生发放求职创业补贴。

福建创新帮扶模式积极开展高校毕业生就业服务行动。一是夯实数据台账。加强部门联动，及早衔接离校未就业高校毕业生数据，通过公安、农业、民政、残联等部门数据对比，完善毕业生数据，做到服务对象底数清、情况明。二是就业服务不断线。全省累计举办网络招聘会190场，发布岗位数22万余个；举办线下综合性、行业性、区域性及校园现场招聘会138场，发布岗位28万余个。三是加强困难帮扶。创新实施高校毕业生就业“红娘”帮扶行动，建立就业“红娘”队伍与困难毕业生进行结对帮扶，为困难毕业生提供个性化、深度帮扶。现登记困难毕业生1389人，已帮扶就业935人。

山东实施 “360”全程就业服务行动，面向高校毕业生集中开展精准服务、专项服务、承诺服务。一是精准服务“三类群体”。把2021届离校未就业高校毕业生、择业期内的往届离校未就业高校毕业生、35岁以下登记失业青年三类人员作为重点服务对象，将有就业意愿的应届未就业毕业生全部纳入实名制服务范围，搭建全省统一平台进行精准跟踪服务。二是专项服务“六项行动”。组织开展特色招聘、职业指导、培训见习、困难帮扶、权益保护、政策落实等六项专项行动，通过采取直播带岗等特色招聘、组织开展新职业就业指导、职业培训和就业见习、制定就业困难毕业生帮扶计划、规范招聘市场秩序，开展就业政策集中宣传等措施，促进高校毕业生增强职业发展能力，尽快融入就业市场。三是承诺服务“不断线”。设立服务专员，对离校未就业高校毕业生做到全面对接服务，确保有就业意愿的高校毕业生就业服务“不断线”。

河南攻坚克难深入推进高校毕业生就业服务行动。一是加大宣传，确保政策落地。发出致高校毕业生的一封信，公开服务机构联系方式、求职登记小程序等七个服务二维码；联合三大运营商向高校毕业生发送政策宣传短信；制作政策服务宣传图文和短视频，向毕业生精准推送，微信、抖音等各类新媒体的宣传阅读量突破10万人次。推行“一网通办”，依托省“互联网+就业创业”信息系统，把涉及高校毕业生就业创业的21项业务全部纳入网上办理。开展“人社服务快办行动”，实现毕业生就业登记、档案接收、参保登记等10个事项“打包办”。二是注重创新，提升服务效能。因地制宜开展“就业红娘直播间”“优秀学子家乡行”等活动，打造体验式、互动式招聘场景。分行业、分专业举办各类线上招聘活动，促进企业和毕业生的精准对接。成立河南省职业指导专家团，启动专项职业指导，针对疫情影响推出就业指导直播活动。三是强化帮扶，做好兜底安置。对就业困难毕业生、登记失业青年开展“131”服务，即提供1次职业指导、3次职业推荐和1次就业见习或职业培训。对受灾地区困难毕业生，安排服务机构专项摸排，开展就业帮扶。向7.7万名困难毕业生发放求职创业补贴1.5亿元。

湖北优政策、强举措、浓氛围，全力实施高校毕业生就业服务行动。一是开展高校毕业生就业创业服务月。8月上旬全省启动“筑梦湖北·就业启航”高校毕业生就业创业服务月，组织省、17个市州、103个县（市、区）对高校毕业生发出公开信，亮明就业服务机构目录、就业政策和服务事项。二是出台新一轮促进高校毕业生就业创业措施。省政府办公厅出台《关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业的若干措施》，聚焦落户、安居、就业、创业等提出20条有含金量的措施。三是做实离校未就业毕业生实名制服务。对离校未就业毕业生全面摸排、应登尽登，并创新利用智能机器人“一对一”逐一呼叫，提供“1311”就业服务。广泛开展线下招聘会、“招聘夜市”等活动，发布网络招聘会642场，提供61.4万个岗位，并创新开展“直播带岗”活动82场，观看达834.8万人次。四是统筹举办系列创业活动。连续十年实施大学生创业扶持项目并举办电视创业大赛，累计投入2.5亿元，扶持项目超7000个。“创立方”“创青春”“互联网+”、文化创意设计等大学生创业大赛陆续开赛。

广东实名精准服务促进高校毕业生就业创业。一是建立健全实名制台账。主动对接教育部门推进实名信息移交，利用社保、公安等数据加强比对校验，组织市县信息上传、核验，实名登记离校未就业毕业生8.2万人。二是全面落实就业实名服务。对未就业高校毕业生提供“1311”服务，组织各级服务机构逐一联系，做到就业有岗位、服务不断线。三是开展精准就业帮扶。对困难毕业生实施“一生一策”动态管理，通过公益性岗位强化兜底。截至9月底全省56.3%的困难毕业生实现就业；尚未就业的，由专人联系持续推荐岗位，确保年底全部实现就业。四是开展线上线下招聘。启动实施离校未就业高校毕业生系列招聘活动，搭建线上线下供求对接平台。现已纳入计划安排的离校未就业高校毕业生招聘活动621场，另将组织超过150场的网络招聘会和30场直播带岗活动。五是组织实施就业见习。多渠道采集离校未就业高校毕业生和16-24岁失业青年信息，加强见习岗位储备和对接服务，确保有见习需求毕业生能够获得见习机会，今年前9月全省组织就业见习9595人。六是做好求职登记小程序服务。对高校毕业生告知求职登记小程序，做到登记一人，服务一人。

广西精心谋划为高校毕业生送岗位、送培训、送服务。一是加大岗位推送力度。共举办毕业生线上线下招聘活动122场次，提供就业岗位23万个。桂林、北海等地创新就业服务，举办“招聘夜市”活动，开启人社服务不打烊模式，现已提供就业岗位超过2万个。二是聚焦毕业生能力提升。开展毕业生就业政策解读，为毕业生提供职业指导、职业培训服务，截至9月底开展就业政策宣介24场次、职业指导公开课14场次、职业技能培训132场次，超10万人次参与活动。持续实施青年就业见习计划，组织7820名毕业生等青年参加就业见习。三是加强实名制就业服务。开展“百日摸排”行动，截至9月底共为8.7万名离校未就业开展实名登记和就业服务。

重庆集中开展十大专项行动促进高校毕业生就业创业。一是政策宣传落实行动。利用大数据比对，筛选符合条件的毕业生，实现“人找政策”到“政策找人”的转变。二是岗位精准推送行动。健全实名信息，根据就业需求，向每名毕业生“点对点”精准推送就业岗位至少3个。三是专场招聘对接行动。线上开设服务专区、举办“重庆英才、职等您来”直播招聘，线下举办专场洽谈会500场。四是青年就业见习行动。发布就业见习岗位1万个，鼓励离校未就业高校毕业生参加见习。五是职业现场体验行动。组织2000名未就业高校毕业生参观企业、园区，感受职场氛围。六是就业技能提升行动。对接重点产业发展和离校未就业高校毕业生需求，举办新职业等培训班100期。七是职业指导服务行动。举办10场职业指导活动和5期公开课，组织100名职业指导师重点指导1000名未就业毕业生。八是创业创新扶持行动。开展20期创业培训，向有创业意愿的毕业生推荐创业项目、提供免费创业工位，落实免抵押创业贷款。九是困难托底安置行动。开发1000个基层管理服务岗位和公益性岗位，对通过市场渠道难以就业的，进行托底安置。十是权益维护保障行动。开展1次集中监督检查，督促用人单位与招用的毕业生签订劳动合同，规范用工。

贵州细化措施安排为高校毕业生提供多层次就业服务。截至9月底，全省共开展专场招聘会211次，提供22万余个就业岗位；开展社区职业指导服务6279人；开展技能培训3508人，组织3361名青年参加就业见习。迅速响应启动就业服务行动。紧紧围绕2021届离校未就业高校毕业生和35岁以下登记失业青年，制定高校毕业生就业服务行动具体方案，动员人力资源服务机构、行业协会等社会力量，为高校毕业生提供全方位就业服务。上下联动打造特色系列活动。从10月下旬至11月上旬，集中利用两周时间组织开展贵州省2021年全省高校毕业生就业招聘服务系列活动，通过现场招聘活动周和直播带岗周，加密线上线下招聘，推动全省上下联动、左右协同，提升供需匹配效率。推出职业指导“云课堂”和开展就业创业政策宣传等公共就业服务，取得积极成效。

陕西强化政府引、市场招、政策扩、平台推，促进高校毕业生就业。一是用活用好各项就业政策拓岗位。持续举办“陕西重点国有企业招聘高校毕业生双选会”，延续实施一次性吸纳就业补贴政策，积极开发科研助理岗位，引导毕业生升学深造和参军入伍，稳定公务员招录、事业单位公开招聘、教师特设岗位招聘、“三支一扶”招募规模。今年全省开发政策性岗位6.2万个，已到岗5.3万人。多渠道募集见习岗位5.5万个，组织上岗2.1万人。二是搭建常态化供需对接平台扩规模。运用大数据、新媒体技术推出“直播带岗”“直播政策”“新职业体验”等特色云服务，面向高校毕业生精准推送就业政策、岗位信息，开展权益保护专题宣传。截至目前，全省开展线上线下招聘类活动495场，服务高校毕业生30万余人次，达成就业意向7万余人次。三是优化政策与服务供给提质量。围绕“秦创原创”新驱动平台建设，积极落实高校毕业生就业落户、发放租房和生活补贴、加大保障性租赁住房供给以及医疗服务等优惠政策。西安市创新发放“西安乐业卡”（电子卡）近5万张。实施创业培训“马兰花计划”，提高创业担保贷款额度，优化线上申领流程，今年已完成高校毕业生创业培训8220人，发放创业担保贷款2036万元。

新疆强化政策支持、服务保障促进高校毕业生就业。一是多方搭建线上线下招聘平台。持续开展“百日千万网络招聘”“职在新疆”直播带岗活动和网上招聘会，有序举办“小型化、专业化、多样化”的线下专场招聘。搭建一站式“智慧招聘”平台，推动供需精准对接。9月以来，全区组织举办各类招聘活动93场次、直播带岗20期，1958家单位参加招聘，提供岗位1.89万个。二是加强实名制精准就业服务。面向未就业毕业生和求职登记毕业生，通过“高校毕业生实名管理信息系统”和“未就业高校毕业生求职登记小程序”开展实名推送；根据毕业生意愿、专业、技能等特点，线上线下多渠道推荐岗位信息，提供精准服务。三是分类施策做好就业帮扶。开展职业指导师对口联系社区活动和制造业职业体验活动，帮助“慢就业”“缓就业”毕业生制定职业生涯规划。引导毕业生参加新型学徒制培训、创业培训、新职业培训等，开展就业见习专场招聘会和见习基地“企业开放日”活动。聚焦就业困难毕业生，实行“一生一策”动态管理，开展“一对一”精准帮扶。